陳國君(越俎代庖陳國軍殷瑋行事作風如地下市長，蔣萬安早晚要出事)

文｜張友驊

國民黨“明日之星”蔣萬安要出事。近來，又有一位民政局局長陳永德想辭職，經過蔣萬安慰留下。

但是事件傳出來以后大家才發(fā)現，蔣萬安身邊的兩個人，一個是陳國君，一個是殷瑋，陳國君在蔣萬安競選過程當中幫助了蔣萬安，功勞很大，論功行賞，他擔任的是一個“世子”顧問。事實上，陳國君和殷瑋兩個人，他們是市府顧問，一個是我的新聞界的同行，另外一個是馬英九時代青年團的人。

從這個角度來看，這兩位的爭議性是非常大的，因為每一天，市府會召開所謂的輿情匯報，因為陳國君是新聞界出身的人，他對新聞非常敏感，在這種情況之下，他往往會根據新聞的訊息直接去質問市府的一級單位的主管，要他們說明一下，新聞為什么會這樣報道。他跟陳永德之間以及市府副秘書長王秋冬之間，都有言語沖突。有的時候，他也會透過簡訊或其他的通訊軟件，直接下達指示。這究竟是代表市長的意思，還是他個人要為市長分憂解惱，這一點必須要說清楚。

現在臺北市未來還有兩位副市長，一個是李四川，管市府內部的事務，對于公共系統(tǒng)，交通的改善交給李四川；一個是林奕華，管對外事務，比如說“雙城論壇”，那些通通交給林奕華。陳國君想當第三位市府的副市長，所以往往對各局處下達命令。我們可以說，蔣萬安的發(fā)言人，已經因為這種事件走路了，35歲他就不干了。

現在市府還有三位副發(fā)言人，這一些都是違反人事任用，或者是人事任免的權責。所以無論是發(fā)言人還是市府一級單位的主官，都知道他們不能得罪這個市府顧問。但是誰賦予他們那么大的權力，這個事情蔣萬安就必須負責。蔣萬安很少罵人，可是他兩個顧問，一個陳國君，一個殷瑋，罵起人來是不留余地。況且，陳國君也跟過朱立倫，他當然理解市府運作的一些狀況，但是殷瑋什么公務員的職位都沒有歷練過，誰賦予他那么大的權力？況且他們下達指示的時候，往往是透過通信軟體，這種通信軟體并不具有公文的效力，他們只是追著新聞問到底怎么一回事，但是市府官員已經感受到他們的強勢。由于不知道究竟是蔣萬安的意思，還是“世子”顧問的意思，所以這些官員只有默默忍受。

李四川在接受訪問時，也點出了這個現象。他說如果罵可以解決問題那就盡量罵，但是罵解決不了問題的話，你反而有越俎代庖的氣勢，這些公務員當然會不服氣。所以我覺得蔣萬安的危機，現在已經一步一步地逼近，畢竟蔣萬安沒有行政歷練，他選上了臺北市長，一切都是聽從幕僚的安排，或者是李四川的安排。但是現在市府官員召開市政會議的時候，他們最怕的就是顧問的指責，這些顧問都是蔣萬安聘任的。顧問有什么重要的意見，可以跟市長去提，由市長來下令，而不是你代表市長，用不正常的途徑，比如說通信軟體，去詢問各個處所。

所以蔣萬安的市府，如果再以這種模式運作的話必出問題，但很多人講過去“柯文哲時代”可以，因為柯文哲事必躬親，這是讓大家非常受不了的一件事情，為什么？柯文哲他罵起人來不留余地，但是畢竟他是市長，他有這個權利，但是你是市府顧問，不能夠代表市長行使這個權利，這個是一個忌諱。

究竟這些市府官員要聽陳國君或者殷瑋的，還是聽李四川的，還是聽林奕華的或者蔣萬安的，你要搞清楚，這些競選功臣哪來那么大的權力，除非是市長賦予。但是我問了幾個，他們說沒有市長賦予，而是根據新聞報道。

其次，話說回來，蔣萬安講所謂的“雙城論壇”也好，還有其他方面的也好，找林奕華。但是“雙城論壇”他有一個前提，是不是兩岸關系緩和以后我們再來談這個“雙城論壇”的議題。其實我反對蔣萬安這樣做，原因非常簡單，無論局勢緊張不緊張，有溝通總比沒溝通好。蔣萬安不能夠因為顧及民進黨的立場而畏首畏尾，他在這件事情上必須要展現他的魄力。

從這些實質的歷史我們就可以看到，像基隆市長謝國梁也好，新北侯友宜也好，張善政也好，這種磨合，畢竟是主官應該要負的責任，而不是由市府顧問來指揮大局。所以我覺得，蔣萬安的市府如果還是這樣搞下去，當局處首長一個一個辭職的時候，正是一個危機的開始。

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