解決中小民營(yíng)企業(yè)融資難 上海破除部分領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性門檻

中新網(wǎng)上海4月17日電 (謝夢(mèng)圓 周孫榆)17日，上海市發(fā)展改革委主任顧軍在上海市政府新聞發(fā)布會(huì)上表示，目前，上海民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升，在部分領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入仍有隱性門檻，中小民營(yíng)企業(yè)融資難等問題依然存在。因此，要繼續(xù)深入落實(shí)各項(xiàng)政策措施，努力為民營(yíng)企業(yè)營(yíng)造平等對(duì)待、公平競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展環(huán)境，著力激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

近年來，上海聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化行政審批改革，完善事中事后監(jiān)管，著力保障公平競(jìng)爭(zhēng)；聚焦企業(yè)發(fā)展所需，在金融財(cái)稅支持、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、人才保障、行業(yè)專項(xiàng)支持等方面推出一攬子政策措施，有力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益提升。

2024年，上海市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展，創(chuàng)造了全市近三成的工業(yè)產(chǎn)值和固定資產(chǎn)投資、超三成的增加值、近四成的稅收，貢獻(xiàn)了四分之三的新增就業(yè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成推動(dòng)上海城市發(fā)展的重要力量和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

當(dāng)日，發(fā)布會(huì)上介紹了《新時(shí)代新征程促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(下稱《若干措施》)有關(guān)情況。上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳偉在會(huì)上表示，《若干措施》要切實(shí)回應(yīng)民營(yíng)企業(yè)期盼和關(guān)切的問題，提出的措施不求面面俱到，努力讓企業(yè)可感可及，更好提振社會(huì)預(yù)期和信心。

針對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題，上海市委金融辦常務(wù)副主任周小全表示，民營(yíng)中小微企業(yè)的融資問題一直都是金融部門關(guān)注的重點(diǎn)。根據(jù)上海金融監(jiān)管局統(tǒng)計(jì)，截至2024年年末，轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)民營(yíng)企業(yè)貸款余額3.2萬(wàn)億元，比2023年同期增長(zhǎng)近10%；全年累計(jì)發(fā)放貸款平均利率3.48%，較年初下降0.47個(gè)百分點(diǎn)。近期，上海市委金融辦已牽頭召開相關(guān)推進(jìn)會(huì)，旨在凝聚合力，加大融資支持力度。

接下來，上海將落實(shí)好新一輪中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)政策。新一輪政策將獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模由每年2.5億元提升到5億元，將科技、外貿(mào)、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)貸款不良率原0.5%的補(bǔ)償門檻全部取消，補(bǔ)償比例提升到55%，對(duì)首次貸款額外再提高5%；信貸獎(jiǎng)勵(lì)資金考核指標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化。

此外，上海還將發(fā)揮政府性融資擔(dān)保增信作用。周小全介紹說，全市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2024年在保余額1050.6億元，同比增長(zhǎng)近30%；平均擔(dān)保費(fèi)率降至1%以下，綜合融資成本處于全國(guó)最低水平。目前，上海市融資擔(dān)保基金資本金已從100億元增加到184.69億元。近期上海市委金融辦會(huì)同市財(cái)政局推出匯率避險(xiǎn)擔(dān)保增信產(chǎn)品，助力外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化。今年，該辦將會(huì)同相關(guān)部門持續(xù)擴(kuò)大政府性融資擔(dān)保覆蓋面，充分發(fā)揮融資擔(dān)保服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“放大器”作用。

上海前灘新興產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)何萬(wàn)篷在會(huì)后接受媒體采訪時(shí)表示，這個(gè)發(fā)布會(huì)可以消除公眾對(duì)“上海不重視民企”的誤會(huì)，“把《若干措施》的關(guān)鍵詞梳理一下，包括環(huán)境、政策、權(quán)益、賬款、創(chuàng)新、保障。我們可以很明顯地看出，民營(yíng)企業(yè)在上海是有自己特色的，它的賽道和這個(gè)城市的特色、稟賦、優(yōu)勢(shì)等是深度耦合在一起的”。(完)